АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ РЕФОРМА: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ПЕРЕКОНФИГУРАЦИИ РОССИЙСКОГО ПРОСТРАНСТВА
Аннотация
Рассмотрены основания предстоящей административно-территориальной реформы. Систематизированы и критически рассмотрены принципы административно-территориального деления. Критически
проанализирован национальный принцип административно-территориального деления. Предложен
гидрологически-климатический принцип административно-территориального деления. Предложена периодизация административно-территориальных реформ с момента возникновения Российской
Федерации. Показаны условия и основания административно-территориальной реформы на основе
концепций: коммуникационной доступности, уровневого соответствия управленческих процессов,
недостаточности (неполного суверенитета), антифрактальности административно-территориального
образования и антифрактальности административно-территориального управления, единой цифровой
управленческой
платформы. Разработана концепция антифрактальности административно-территориального образования и административно-территориального управления. Рассмотрены два варианта
административно-территориальной реформы. Показана необходимость ликвидации существующих
субъектов РФ.
Скачивания
Данные скачивания пока не доступны.
Литература
1. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах / под ред. И. А. Ушакова. М.: Совет. радио, 1974.
272 с.
2. Данилко Р. Г. Анализ динамики концепций территориально-административного деления государства // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 45. С. 29—37.
3. Евдокимов С. И. Административно-территориальные преобразования в России: оценка исторического
опыта // Псковский регионологический журнал. 2010. № 10. С. 23—28.
4. Емельянова Н. Н. Опыт индийского муниципализма и его значение для современной России // Власть. 2009. № 11. С. 130—133.
5. Крысенкова Н. Б. Организация системы децентрализованного управления в индии по территориальному принципу // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018.
№ 3 (70). С. 87—93.
6. Мочалов А. Н. Территориальное устройство Индии в условиях этнокультурного многообразия // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2017. № 5 (66). С. 62—68.
7. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 октября 2007 года № 265
«Об утверждении границ бассейновых округов». URL: http://docs.cntd.ru/document/902068761 (дата обращения 22.05.2020).
8. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. Т. 3. Районный разрез плана. 3‑е изд.
М.: Плановое хоз-во, 1930. URL: http://istmat.info/node/44454 (дата обращения: 07.02.2019).
9. Родоман Б. Б. Сколько субъектов нужно федерации? // Отечественные записки. 2004. № 2 (17).
10. Россия и русский двор в первой половине XVIII века. Записки и замечания гр. Эрнста Миниха.
СПб.: Рус. старина, 1891.
11. Саран А. Ю. Исторический опыт административно-территориального деления и реформа 1923—
1934 гг. в СССР // Вестник государственного и муниципального управления. 2018. № 1 (27). С. 34—45.
12. Тархов С. А. Изменение административно-территориального деления России за последние
300 лет // География.
Первое сентября. 2001. № 15.
13. Тенсин М. В. Феномен «неотрибализма» в контексте современной этнополитической жизни (конец
XX — начало XXI в.): автореф. дис. … канд. ист. наук. Ижевск, 2006.
14. Черкасов К. В. Федеральные округа: сущность и место в территориальном устройстве России // Государство и право. 2008. № 12.
15. Федорец М. Н. Федеральные округа: значимость и роль в государственно-территориальном устройстве Российской Федерации // Государство и право. 2018. № 10. С. 139.
16. Шульгина О. В. Особенности, этапы и факторы формирования административно-территориального деления России // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2009.
Т. 2, № 5. С. 38—48.
17. Шульгина О. В. Российская Федерация: исторический опыт административно-территориального
деления в XX веке // Россия и современный мир. 2008. № 1 (58). С. 145—155.
18. Штатина М. А. Административные реформы в Индии // Труды Института государства и права
Российской академии наук. 2019. Т. 14, № 1. С. 166—190.
19. Ямилов Р. М. Административно-территориальная реформа: базовое соответствие территориального управления и управляемой территории // Известия высших учебных заведений. Сер.: Экономика,
финансы и управление производством. 2019. № 3 (41). С. 45—51.
20. Ямилов Р. М. Пространственная деформация управленческого процесса (на примере Удмуртской
Республики) // Региональная экономика и управление: электрон. науч. журн. 2016. № 4 (48).
21. Ямилов Р. М. Комплексный экономический субъект: генезис структурных преобразований // Вестник Удмуртского университета. Сер.: Экономика и право. 2016. Т. 26, № 5. С. 73—82.
22. Ямилов Р. М. Менеджмент деформаций: макросистемный подход методологии изучения отклонений
и искажений управленческого процесса // Гуманитарные научные исследования. 2016. № 10.
23. Atherton W. A. Pioneers. Konrad Zuse: Inventor of the first successful computer // Electronics and Wireless
World. N. Y.: Reed Business Publ., 1989. Vol. 95, no. 1641.
24. Castells M. The Rise of the Network Society // The Information Age: Economy, Society and Culture.
1996. Vol. I.
25. Nassim Taleb Says ‘White Swan’ Coronavirus Pandemic Was Preventable. URL: https://www.bloomberg.
com/news/videos/2020-03-30/nassim-taleb-says-white-swan-coronavirus-pandemic-was-preventable-video?sref=
kNX4EXaz (дата обращения 22.05.2020).
26. Rojas R., Bauer F. L., Rojas R. Die Rechenmaschinen von Konrad Zuse. Berlin: Springer, 1998. Bd. VII.
221 S.
27. Zuse K. Der Computer: Mein Lebenswerk. Berlin; Heidelberg: Springer, 1984. 231 S.
272 с.
2. Данилко Р. Г. Анализ динамики концепций территориально-административного деления государства // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 45. С. 29—37.
3. Евдокимов С. И. Административно-территориальные преобразования в России: оценка исторического
опыта // Псковский регионологический журнал. 2010. № 10. С. 23—28.
4. Емельянова Н. Н. Опыт индийского муниципализма и его значение для современной России // Власть. 2009. № 11. С. 130—133.
5. Крысенкова Н. Б. Организация системы децентрализованного управления в индии по территориальному принципу // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018.
№ 3 (70). С. 87—93.
6. Мочалов А. Н. Территориальное устройство Индии в условиях этнокультурного многообразия // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2017. № 5 (66). С. 62—68.
7. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 октября 2007 года № 265
«Об утверждении границ бассейновых округов». URL: http://docs.cntd.ru/document/902068761 (дата обращения 22.05.2020).
8. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. Т. 3. Районный разрез плана. 3‑е изд.
М.: Плановое хоз-во, 1930. URL: http://istmat.info/node/44454 (дата обращения: 07.02.2019).
9. Родоман Б. Б. Сколько субъектов нужно федерации? // Отечественные записки. 2004. № 2 (17).
10. Россия и русский двор в первой половине XVIII века. Записки и замечания гр. Эрнста Миниха.
СПб.: Рус. старина, 1891.
11. Саран А. Ю. Исторический опыт административно-территориального деления и реформа 1923—
1934 гг. в СССР // Вестник государственного и муниципального управления. 2018. № 1 (27). С. 34—45.
12. Тархов С. А. Изменение административно-территориального деления России за последние
300 лет // География.
Первое сентября. 2001. № 15.
13. Тенсин М. В. Феномен «неотрибализма» в контексте современной этнополитической жизни (конец
XX — начало XXI в.): автореф. дис. … канд. ист. наук. Ижевск, 2006.
14. Черкасов К. В. Федеральные округа: сущность и место в территориальном устройстве России // Государство и право. 2008. № 12.
15. Федорец М. Н. Федеральные округа: значимость и роль в государственно-территориальном устройстве Российской Федерации // Государство и право. 2018. № 10. С. 139.
16. Шульгина О. В. Особенности, этапы и факторы формирования административно-территориального деления России // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2009.
Т. 2, № 5. С. 38—48.
17. Шульгина О. В. Российская Федерация: исторический опыт административно-территориального
деления в XX веке // Россия и современный мир. 2008. № 1 (58). С. 145—155.
18. Штатина М. А. Административные реформы в Индии // Труды Института государства и права
Российской академии наук. 2019. Т. 14, № 1. С. 166—190.
19. Ямилов Р. М. Административно-территориальная реформа: базовое соответствие территориального управления и управляемой территории // Известия высших учебных заведений. Сер.: Экономика,
финансы и управление производством. 2019. № 3 (41). С. 45—51.
20. Ямилов Р. М. Пространственная деформация управленческого процесса (на примере Удмуртской
Республики) // Региональная экономика и управление: электрон. науч. журн. 2016. № 4 (48).
21. Ямилов Р. М. Комплексный экономический субъект: генезис структурных преобразований // Вестник Удмуртского университета. Сер.: Экономика и право. 2016. Т. 26, № 5. С. 73—82.
22. Ямилов Р. М. Менеджмент деформаций: макросистемный подход методологии изучения отклонений
и искажений управленческого процесса // Гуманитарные научные исследования. 2016. № 10.
23. Atherton W. A. Pioneers. Konrad Zuse: Inventor of the first successful computer // Electronics and Wireless
World. N. Y.: Reed Business Publ., 1989. Vol. 95, no. 1641.
24. Castells M. The Rise of the Network Society // The Information Age: Economy, Society and Culture.
1996. Vol. I.
25. Nassim Taleb Says ‘White Swan’ Coronavirus Pandemic Was Preventable. URL: https://www.bloomberg.
com/news/videos/2020-03-30/nassim-taleb-says-white-swan-coronavirus-pandemic-was-preventable-video?sref=
kNX4EXaz (дата обращения 22.05.2020).
26. Rojas R., Bauer F. L., Rojas R. Die Rechenmaschinen von Konrad Zuse. Berlin: Springer, 1998. Bd. VII.
221 S.
27. Zuse K. Der Computer: Mein Lebenswerk. Berlin; Heidelberg: Springer, 1984. 231 S.
Опубликована
2022-07-22
Как цитировать
ЯМИЛОВ, Рамиль Могатович.
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ РЕФОРМА: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ПЕРЕКОНФИГУРАЦИИ РОССИЙСКОГО ПРОСТРАНСТВА.
ВЕСТНИК ЧЕЛЯБИНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА, [S.l.], n. 3(449), p. 35-46, july 2022.
ISSN 2782-4829.
Доступно на: <https://journals.csu.ru/index.php/BulletinCSU/article/view/1389>. Дата доступа: 18 oct. 2024
doi: https://doi.org/10.47475/1994-2796-2021-10304.
Раздел
Статьи
Ключевые слова
административно-территориальное образование (АТО), административно- территориальная реформа (АТР), административно-территориальное управление (АТУ), коммуни- кационная доступность.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
